Отказ в заключении трудового договора - Официальные разъяснения

Когда работодатель размещает вакансию на определенную должность, он, как правило, указывает определенные требования к будущему сотруднику. К их числу может относиться уровень образования, опыт работы и т.д. Однако законодатель вводит ограничения на перечень таких требований с целью защиты прав служащих.

Основания для отказа гражданину в трудоустройстве по закону

Любую работу должен выполнять гражданин, обладающий определенными знаниями, квалификацией. Как правило, требования к конкретной должности устанавливаются законодателем. Однако руководитель организации, разрабатывая должностную инструкцию по единицам штатного расписания, включает в текст дополнительные требования, которые, на его взгляд, обеспечивают надлежащее выполнение функций конкретным работником.

Если мы откроем любую вакансию, то увидим, что требования предъявляются только к уровню образования, дополнительным навыкам. Про возраст, пол, национальность речи не идет, так как на это имеется прямой запрет законодателя. Иными словами, работодатель не должен ограничивать права гражданина по обращению к нему для прохождения собеседования на работу.

Верховный суд РФ пояснил, что если руководитель организации настаивает на наличии “деловых качеств” у соискателя вакансии, то под ними подразумевается:

• профессионально-квалификационные качества - профессия, квалификация, специальность;
• совокупность личностных характеристик - состояние здоровья, опыт работы, наличие образования.

Таким образом, если, в нарушение положений статьи 64 Трудового кодекса РФ, работодатель не соблюдает следующих требований, он может быть привлечен к ответственности:

• установление преференций для одних граждан перед другими по признаку пола, расы. вероисповедания, национальности и т.д.;
• запрет на отказ в приеме на службу беременных женщин;
• запрет на отказ в трудоустройстве приглашенных из других организаций граждан.

И, главное условие - необоснованный отказ в оформлении трудового договора не допускается. Что ждет работодателя в данном случае?

1. Административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства. Первоначально может быть вынесено предупреждение, далее - штраф; для юрлиц - до 50 тыс. руб. 
2. Уголовная ответственность - ст. 144.1 УК РФ - за отказ в приеме на работу лиц предпенсионного возраста; наказание - штраф либо обязательные работы. И по ст. 145 УК РФ, когда на службу не принимают беременную женщину - наказание также штраф или обязательные работы.

По каким причинам работодатель может отказать в приеме на работу, не нарушив при этом закон?

• отсутствие должного образования;
• отсутствие квалификации (особенно это касается медицинских и педагогических работников);
• проблемы со здоровьем (если речь идет о службе в Вооруженных силах РФ и приравненных к ней иных видах служб);
• недостижение возраста 18 лет;
• невозможность выполнять разъездные работы, если они предусмотрены должностью и иные.

Но соискатель вакансии вправе потребовать от представителя работодателя письменный отказ в приеме на работу. Отказ должен быть мотивированным.

Другие мотивы для отказа

Довольно часто прием на работу обусловлен не только прохождением устного собеседования, но и участием в конкурсном отборе среди остальных кандидатов на должность. Поэтому непрохождение указанных испытаний является основанием для отказа.

Однако это должно быть предусмотрено локальными актами. В противном случае действия работодателя будут нарушать закон. 

Какие еще основания для отказа могут встречаться на практике:

• отсутствие знаний иностранных языков;
• отсутствие автомобиля, определенной категории водительского удостоверения;
• отсутствие желания переезжать в другую местность и т.д.

Для того, чтобы они были признаны законными, необходимо соблюдение 3 условий:

• гражданин знает об этих требованиях к должности;
• гражданин отказывается от  их выполнения;
• требования закреплены локальными актами организации.

Но даже в том случае, если работодатель пытается убедить соискателя вакансии в том, что его действия не противоречат закону, последний имеет право на защиту нарушенных, по его мнению прав.

Обжалование действий работодателя

Статья 3 ТК РФ уточняет, что гражданин, который подвергся дискриминации при приеме на работу, может защитить свои права в судебном порядке и потребовать не только выплаты компенсации морального вреда, но и возмещения материального ущерба, а также восстановления нарушенных прав.

Чтобы обратиться в суд, нужно:

• получить письменный отказ;
• собрать доказательства того, что ваши права были нарушены;
• представить иные бумаги, имеющие отношение к делу;
• подать иск в районный суд.

На сегодняшний день суд - это не абстрактная возможность защиты своих интересов, а довольно часто применяемый, особенно, в сфере трудового права инструмент. Связано это с отсутствием необходимости оплачивать государственную пошлину по некоторым категориями дел и возможностью обратиться за бесплатной юридической помощью в государственные организации.

Но только лишь составить иск и направить его в суд недостаточно. В судебном заседании необходимо доказать не только то, что отказ был неправомерен, но и то, что работодатель нарушил права гражданина.

Повсеместной ошибкой является то, что некоторые соискатели, желая попасть в ту или иную организацию, сами нарушают закон. Например, работодатель не выкладывал объявление о наличии вакансии, но гражданин все равно пришел в отдел кадров и ему заявили, что не могут принять на работу ввиду отсутствия свободных мест.

Кроме того, суд может признать отказ обоснованным, не носящим дискриминационный характер. Например, если речь идет об отсутствии определенного образования.

При этом для судей не является важным выяснение вопроса, мог ли гражданин выполнять конкретную работу или нет. В рамках разбирательства должны быть изучены только мотивы работодателя и незаконность вынесенного отказа.